長沙晚報(bào)掌上長沙4月11日訊（全媒體記者陳煥明孫占鋒）投資額在30萬元以上且建筑面積在300平方米以上的裝飾裝修工程（限于非住宅項(xiàng)目），須向住建部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；未事先告知、未簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議和承諾書的，限制施工人員、施工材料等進(jìn)入施工現(xiàn)場……近日，長沙市住建局組織開展第一季度既有房屋安全管理督查，對(duì)《長沙市城市房屋室內(nèi)裝飾裝修安全管理的若干措施》（以下簡稱：《若干措施》）的落實(shí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)裝飾裝修行為。
  要領(lǐng)證！未按要求取得施工許可不得開工
  一戶砸墻，全樓遭殃！一段時(shí)間來，私拆承重墻等“野蠻裝修”問題頻頻走入公眾視野。為進(jìn)一步規(guī)范室內(nèi)裝飾裝修行為，長沙市住建局年初出臺(tái)的《若干措施》明確，工程投資額在30萬元以上且建筑面積在300平方米以上的裝飾裝修工程（限于非住宅項(xiàng)目），在開工前應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的區(qū)縣（市）住建部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。凡未取得施工許可證的裝飾裝修工程，一律不得開工。任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)該申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的工程項(xiàng)目分解為若干限額以下的工程項(xiàng)目，規(guī)避申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。
  針對(duì)工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的裝飾裝修工程嚴(yán)格執(zhí)行6條管理措施，包括嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)登記制度，嚴(yán)格實(shí)行常態(tài)巡查制度，嚴(yán)格加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格落實(shí)督查檢查要求，嚴(yán)格實(shí)施聯(lián)合懲戒，嚴(yán)格加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。
  “通過加大對(duì)裝飾裝修活動(dòng)的巡查檢查、隨機(jī)抽查頻次，實(shí)現(xiàn)對(duì)違法違規(guī)裝飾裝修行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改。”長沙市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《若干措施》印發(fā)后，各區(qū)縣（市）組織相關(guān)工作人員、從業(yè)單位、物業(yè)企業(yè)等進(jìn)行了集中培訓(xùn)。例如，天心區(qū)就印發(fā)《房屋安全宣傳手冊(cè)》10000余冊(cè)，宣介普及裝飾裝修的政策和知識(shí)。
  先登記！可依規(guī)限制裝修人員和材料進(jìn)場
  業(yè)主作為裝修人是房屋裝修安全管理第一責(zé)任人，物業(yè)管理單位則是房屋裝修安全管理的第一道“門檻”?！度舾纱胧访鞔_，嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)登記制度。物業(yè)管理單位以書面形式告知裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項(xiàng)。對(duì)裝修人未事先告知、未簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議和承諾書的，物業(yè)管理單位依照小區(qū)規(guī)約限制施工人員、施工材料等進(jìn)入施工現(xiàn)場。
  嚴(yán)格實(shí)行常態(tài)巡查制度。已辦理裝飾裝修工程登記手續(xù)的，物業(yè)管理單位要及時(shí)在所在小區(qū)樓棟公示裝飾裝修項(xiàng)目情況。物業(yè)管理單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)裝飾裝修現(xiàn)場的常態(tài)巡查，詳細(xì)記錄巡查情況，形成巡查臺(tái)賬。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)立即勸阻、制止并督促改正，對(duì)拒不改正的，及時(shí)報(bào)告社區(qū)，并逐級(jí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或?qū)俚叵嚓P(guān)行政管理部門。
  市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在一季度的督查中，不少物業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新做法很有亮點(diǎn)。例如，雨花區(qū)印湘山小區(qū)物業(yè)啟用專門的裝修管理系統(tǒng)“助英臺(tái)”，業(yè)主裝修手續(xù)資料是否齊全、裝修過程是否規(guī)范、裝修完工驗(yàn)收進(jìn)度等情況一目了然。又如天心區(qū)中建鈺和城小區(qū)，創(chuàng)新使用二維碼巡檢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)住宅裝修項(xiàng)目從備案到銷號(hào)全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
  必嚴(yán)懲！禁止“野蠻裝修”“私拆承重墻”行為
  日前，長沙縣組織開展的“織密房屋裝修安全網(wǎng)”直播吸引了萬余人觀看。期間，工作人員就如何識(shí)別承重結(jié)構(gòu)、能否隨意改造承重墻門洞、如何提高工作施工安全意識(shí)等問題進(jìn)行了解答，頗受好評(píng)。
  《若干措施》明確，長沙將嚴(yán)格加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理。禁止實(shí)施影響建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的行為，禁止改變?cè)O(shè)計(jì)房間的面積、結(jié)構(gòu)和用途。超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范增加樓面荷載的，未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案不得施工。
  嚴(yán)格落實(shí)督查檢查要求。各區(qū)縣（市）住建部門要開展日常督查檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和現(xiàn)場重大風(fēng)險(xiǎn)隱患予以書面交辦、督辦，并赴實(shí)地復(fù)核整改情況，確保真整改、有實(shí)效。而且嚴(yán)格實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)裝修人及其委托的裝飾裝修企業(yè)違法違規(guī)開展裝飾裝修活動(dòng)的，依法責(zé)令改正并處罰款。對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按規(guī)定告知禁止行為和注意事項(xiàng)、未按規(guī)定巡查檢查、制止和報(bào)告的，視情節(jié)嚴(yán)重程度依法依規(guī)給予警告、罰款等處罰，并記入企業(yè)信用檔案。
  同時(shí)，嚴(yán)格加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。對(duì)阻礙執(zhí)法、拒不配合執(zhí)法及拒絕恢復(fù)變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，應(yīng)及時(shí)報(bào)送屬地公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰。對(duì)擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)造成重大安全隱患危及公共安全，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送屬地公安機(jī)關(guān)依法處理。
  【溫馨提示】
  1.裝修申報(bào)登記時(shí)，有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)，無物業(yè)服務(wù)企業(yè)但有房屋管理機(jī)構(gòu)的告知房屋管理機(jī)構(gòu)，無物業(yè)服務(wù)企業(yè)和房屋管理機(jī)構(gòu)的告知社區(qū)。
  2.物業(yè)管理單位要及時(shí)在所在小區(qū)樓棟公示裝飾裝修項(xiàng)目情況，包括房屋棟號(hào)（戶室號(hào)）、業(yè)主姓名、裝飾裝修企業(yè)名稱、聯(lián)系電話、施工日期、監(jiān)督部門電話。
  3.充分發(fā)揮住建領(lǐng)域“曝光臺(tái)”作用，公開曝光物業(yè)服務(wù)企業(yè)、裝飾裝修行業(yè)從業(yè)單位和個(gè)人的不良信用信息。